黃花崗雜誌第24期
《中國西藏問題研究》專題文章
藏族的歷史和傳說之十二
（ 文獻）
中英藏問題之回顧
民福報
（ 中華民國八年（1919）《東方雜誌》第十六卷五號 ）
歐戰（按﹕第一次世界大戰）未發生之前，藏人在英國人的唆使下，圖謀脫離中國，其時俄蒙方結條約，中俄承認蒙人自治，藏人效尤，於是有中、英、藏在錫姆拉之會議，三方各抒已見，不肯相讓，嗣後英、藏簽定條約，中國未之承認也。而歐戰發生，遂懸置不決；今歐戰告終，開“和會”於巴黎，我國預備提出之件，如青島歸還，改訂關稅，撤銷外國裁判權等，皆國民視線所集，而於中、英、藏一事，未有所聞，不識亦在陸（宗輿）專使議案中否。今特將中英藏交涉，略述於次，凡我國人，幸措意及之。
一九一一年十一月中國駐守拉薩之軍隊，贊成革命，反對中國駐藏大臣聯裕，數月後，藏人受達賴喇嘛之指揮，驟然暴動，圍攻拉薩之軍隊，迨藏軍敗去，其亂始寢，同時駐西康之軍，亦被驅逐，川填遣兵征伐，而英國抗議，令其撤回。
一九二一年八月，北京英使呈遞說帖於中國政府，表示該國對於西藏之態度，禁止中國派兵赴藏，聲明中國若仍在西藏擴充勢力，殊與一九O六年之中英條約相抵觸，中國在藏之主權，雖可存在，然西藏與英國單獨所訂之條約，中國不得過問，如中國能履行其說帖，英國即可承認中華民國之國體。
中國尊重英國之意見，遂令派遣之軍隊，止於江達，並答稱中國政府無改西藏為行省之意。又言中國亦如英國，甚願西藏政府相沿如故，其所以遣派軍隊者，乃履行中英條約之義務，維持藏境之治安，無屯駐重兵之意，中國以關於西藏之現行條約，極為明瞭，無改訂之必要。中英和好如常。未料印度忽將中國與西藏間經印度之交通斷絕，中華國體之改革，乃友邦之利益，而英國藉否認為恐嚇，此中國所深引為憾者，尚望英政府以審慎出之。
一九一三年五月，英公使將舊年西藏之間題，重行提出。十月，中國代表陳貽范，英國代表亨利馬罕，輿西藏代表郎成沙川，共同會議於錫姆拉討論訂立西藏條約。其討論條約之內容如下：
一、西藏須獨立 並廢止一九O六年之條約。
二、西藏境界，包含崐侖與安定塔以南之新疆部分，青海全都，甘肅四川之西部，與打箭爐及雲南之西北部及安東子。
三、英國輿西藏單獨商訂通商條約。
四、中國軍隊不得駐兵於西藏。
五、中國須承認達賴喇嘛為蒙古及中國之佛教首領。
六、中國勒索西藏政府之財產，須予以賠償。
茲將中國代表抗議之內容列下：
一、西藏為中國之領土，受中國之統治，西藏須服從之。英國亦須承認之。中國不改西藏為行省 ，英國亦不得侵略西藏。
二、中國須設一辦事大員，隨帶衛兵二千六百人，駐於拉薩。
三、西藏辦理外交及軍備事務，須受中國之指揮，與外國訂立條約，須由中國接洽。惟一九O六年中英絛約內所載，英國商務官吏與西藏政府之直接交涉，固受本條約拘束。
四、西藏赦免其傾向中國之人民，並退還其財產。
五、西藏第五項之要求，可以從長計議。
六、一八九三年及一九O八年之商務作約，如有修改之必要，隨由各方共同討論。
七、關於藏界。中國須佔有江達及其南各地。
英國全權大臣關於藏界問題，主張內外西藏之界，須沿崐侖至經線九十六度，向南至緯線三十四度，再向東南至遼溶，經河口裹塘巴塘，向西及西南，至利馬江達，遂屬外藏範圍之內，中國駐此地軍隊，即須撤回，並主張承認中藏之自治權，而內藏以歷史上之關係，仍歸中國統轄，亨利馬罕草擬恊約，呈諸全權代表，幾經修改，英、藏代表，均已贊同；中國代表，抗不承認，嗣以英國代表略有讓步，條約始成草案。
中國對於內外西藏之劃分，極不滿意。依照草約，凡中國從前所佔領及管轄之土地，現皆失去，聲明此種草約，難以拘束中國政府，遂與倫敦政府及其駐京代表交涉，遷延復遷延，英國始終以草案為根據，雖中國再三退讓，亦不之允。至七月三日，英、藏雙方正式簽宇，然中國代表陳貽范拒不承認。其後歐戰事起，交涉遂罷，而西藏問題，至今未解決焉。